荡平六国，一统天朝，看着这前无古人后无来者的功绩，无论是谁都想永远沉浸在这样的光环中。
奈何始皇嬴政不是神，在弥留之际终究还是不得不为自己打下的这片疆土安排一个适合的人，替他守护天下，和他曾经辉煌的一生。
尽管在巡游中陪伴他的是自己最疼爱的第十八子胡亥，但胡亥到底能不能成为大秦帝国合格的守护人呢？嬴政心里必然清楚得很。
尽管嬴政口中不愿承认，但对于继任者的人选早已有了主意，这个人就是长子扶苏。那么，这个时候的扶苏又在哪儿呢？
这里就要简单说一说扶苏这个人了。
在《史记》中记载：“扶苏为人仁。”一个“仁”字就可以很明显地看出来，他与以法家思想为治国纲领的嬴政必然是会有很多针尖对麦芒的地方，尤其是在“焚书坑儒”、“重法绳之臣”等这些政策上，更是由于自己的据理力争而被嬴政一怒之下送去镇守边疆。
即便如此，此时嬴政心里也知道，在自己众多的儿子当中只有扶苏堪当大任，因此嬴政下了一道诏书，命扶苏火速前来主持自己的后事。显然，他想确定扶苏为皇位继承人的意图已经很明显了。
但历史从来不会永远按照我们所预想的那样发展，这道诏书尚未发出，嬴政便突然“龙驭宾天”了。
令人奇怪的是，他死后并没有出现天下共哀的情景。这其中的原因并不在于嬴政的威慑力不够，而是因为他的死讯根本没有被昭明于世。
关于嬴政的死讯，只有十八子胡亥、中车府令赵高和丞相李斯等少数亲信才知晓，而鉴于嬴政并没有示下明确的继任者，所以李斯“恐诸公子及天下有变”而决定秘不发丧。
而此时，这份始皇帝留下的诏书就处在了一个极为尴尬的地步，虽有立扶苏为帝的意愿，却没有明说，如果将诏书的内容公开，这种模棱两可的含义必然会引起争端。
除此之外，始皇帝的离世让这份还未来得及面世的诏书变成了“无主之物”，因为从此以后它还有没有必要存在、以及以什么样的方式存在，都不是嬴政所能控制的了。更何况当时这份诏书的保管者还是中车府令，赵高。
这里咱们再简单了解一下赵高这个人。赵高祖上原是战国时期赵国的贵族，只是后来随着血脉的逐渐疏远而流落到了秦国，又因为自己的父母触犯了秦律而使得赵高被处以宫刑留在宫中做杂役。
赵高这人偏偏又才智过人、工于心计，又主攻学习律法，因此深得嬴政赏识，不但成为了胡亥的老师，还被任命为中车府令，这个职位虽然不高，但担任的角色相当于是秦始皇的贴身秘书了，不但负责嬴政的出行，还负责保管符玺。
也正是因为嬴政的“惜才”才使得犯过一次死罪的赵高从秦将蒙毅手中捡回一条命并且被官复原职，所以这里也就埋下了赵高与蒙氏一族的梁子。
作为秦始皇的心腹，赵高很清楚诏书的内容，也知道如果这份诏书上的内容一旦被实现，自己将重新被打回原形，所以既然如今主动权交到了自己手里，赵高没有理由不为自己奋力一搏。
当然，尽管赵高是嬴政的心腹，但并不是大秦王朝的心腹，所以他必须要找人跟他站在同一阵营，还必须是具有相当分量的人物，才能再次顺势扶摇而上。
要找人合作，必然就要找到一个共同的目标，而这个目标就是阻止扶苏继位。那么如果扶苏继位了，谁的利益会最大程度地受损呢？此时赵高的心里已经渐渐有了他想要的新朝阵容……